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小網格大綜治 四川建立體化智能化社會治安防控體系

時間:  2020-01-23 10:29  
小網格微治理大綜治
四川構建立體化智能化社會治安防控體系
 
法制日報全媒體記者 馬利民 楊傲多
 
成都市成華區打造安全防控、政企互動、政民互動“三個平臺”,大力推進智慧“網格”治理,打造城市治理體系和治理能力現代化典范城區;自貢市沿灘區恒大綠洲社區的法理情公益服務中心發動“四老”及廣大社區志愿者參與社區治理,使社區這一治理單元健康有序;宜賓市江安縣以綜治中心為依托,打造政法大數據中心,推進政法智能化大聯動,提升綜治中心實戰化水平……近年來,四川各地在推進社會治理現代化建設方面各有特色亮點,各有創新實踐“絕活”。
 
四川省委政法委副書記楊勇近日接受《法制日報》記者采訪時說,四川省積極完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,堅持專群結合、群防群治工作思路,以基層社會治理預測預警預防為突破口,著力加強網格化服務管理、小區院落微治理和綜治中心規范化建設,推進共建共治共享的基層社會治理模式,構建起符合四川實際的立體化智能化社會治安防控體系。
 
網格化管理服務已經覆蓋全省
 
九層之臺,起于累土;鶎踊A建設是推進社會治理智能化的根基。四川各地因地制宜,加快重點區域、單位、場所智能終端設備建設,成都市成華區智慧平安小區建設成為全省樣板。
 
成華區雙橋子街道新鴻社區建于上世紀80年代,僅0.25平方公里的區域內卻有69棟居民樓,是成都中心城區典型的老舊小區。在“守望新鴻”智慧社區2.0微信小程序的“鄰里圈”中,有一個名為“院落119”的圈子。“這是居民自發組織成立的社團,經過消防培訓,專門負責社區內消防安全。”新鴻社區黨委書記蔡麗告訴記者,社區內存在的危險隱患問題,可以通過“一鍵通”上報。
 
在蔡麗指導下,記者用居民賬號嘗試了“一鍵通”里的“危險信息”報送,很快負責該轄區的網格長向強勇打來電話進行核實。
 
“‘守望新鴻’用戶注冊都是實名制,目前已有兩千多名用戶。”蔡麗說。
 
針對老舊社區配套設施差、流動人口多、安全隱患多等問題,新鴻社區堅持以社區網格化服務管理為依托,以物聯網+視聯網+互聯網+數聯網為手段,做強“新鴻e安”系統平臺“預警+報警+處警”功能,構建共管理、共防范、共處置的智慧平安社區共同體,深化社區共治。
 
2014年以來,四川省委政法委聚焦平安建設,在全省范圍內積極推廣網格化管理服務,明確網格員“信息員、調解員、宣傳員、協管員、服務員”職責,確立流動人口、特殊人群服務管理,治安隱患排查、社情民意收集、政策法規宣傳等五項工作重點,打通了聯系服務群眾“最后一公里”。
 
截至目前,四川全省共劃分網格12萬余個,配備專兼職網格管理員30.9萬人,參與處理事件4265.05萬余件,發送流動人口信息3979.4萬條,排查整治治安隱患140.16萬次。
 
“2019年,我們協助省高院開展網格員參與法院破解執行難工作,同時引導小區、院落等自治組織開設公眾號及微信群,鼓勵群眾及群防群治隊伍應用平安四川App,廣泛參與平安建設。”楊勇告訴記者。
 
共建共治共享格局向縱深推進
 
社區院落是社會基層單元,社區院落治理關系國家治理體系戰略實施。
 
2017年12月20日,自貢市沿灘區恒大綠洲社區9棟部分業主在微信里反映:物業公司食堂有液化氣安全隱患,同時食堂產生的油煙、污水和噪聲嚴重影響居民生活,食堂必須搬遷,如不搬遷,將組織人員到市里請愿。
 
2018年3月20日早上,2棟一名業主因對地下車庫電梯建設不滿,揚言要在自家陽臺上打橫幅“維權”。
 
針對以上社區內出現的問題,恒大綠洲社區法理情公益服務中心在“四老”(老干部、老政法、老教師、老社工)統籌下,組織社區法律志愿者收集信息、宣傳法律,依托社區積極開展工作,最終通過群眾力量,使問題化解在社區。
 
“昨天大清早,有幾個外地人到我們村收谷子,缺斤短兩、欺騙村民。受騙的有4戶,其中村民葉某想不通,想喝農藥自殺。”2019年5月18日上午,內江市隆昌市龍市鎮江夏村網格員張貴健帶領受騙村民向鎮綜治中心反映。綜治中心立即通過短信、微信、QQ發送信息,組織群防群治力量及群眾參與破案。
 
5月20日早上7點,龍市派出所接江夏村村民報警稱發現嫌疑人。在村自保隊幫助下,民警成功將5名嫌疑人抓獲,村民被騙的9000多元血汗錢也被追回。
 
四川省高度重視基層平安建設,切實發揮基層自治法治德治機制優勢,在全省深入開展“無黑惡、無毒害、無邪教、無命案、無重大安全事故、無群體性事件”“六無”平安村(社區)創建活動,一大批省級“六無”平安村(社區)獲得表彰。同時,全省各地深入開展平安家庭、平安學校、平安醫院、平安林區、平安鐵道線(車站)、平安邊界等行業平安創建活動。
 
如今,四川省積極發展保安員、治安巡邏隊、樓棟長、物管、門衛、平安志愿者等群防群治力量,全省群防群治隊伍人員達110余萬人,其中專職人員12萬人、兼職人員100多萬人,治保隊伍38761支28萬余人。
 
綜治中心成平安建設重要陣地
 
2017年6月1日,米易縣普威鎮西蕃村村民李某因需要改造果園,向同村村民王某借款5萬元,借期一年,按銀行利率計息。后因李某經營不善,一直未能償還本金與利息。在王某討要與村委會介入下均無效果。
 
2019年8月23日,王某撥打米易縣綜治中心服務熱線尋求幫助。中心按照職責立即將該事轉交縣矛盾糾紛調解中心辦理。因李某在云南打工,調解中心便借助綜治中心視聯網系統,開展遠程視頻調解。
 
8月24日,經調解中心調解,李某、王某達成協議。9月15日,李某返鄉與王某到法院進行司法確認。
 
近年來,江安縣按照“創新創造、先行先試、邊建邊改、實體實戰”工作思路,積極構建綜治“智慧+”,創新政法“智慧百度”,打造智能化、實戰化的綜治中心新樣板。
 
2019年以來,通過“智慧+”,江安全縣可防性案件實現“三降一升”,侵財類案件同比下降15.58%,治安案件同比下降17.65%,刑事案件同比下降12.41%。
 
記者了解到,四川省綜治中心以網格化服務管理平臺為基礎,堅持問題聯治、工作聯動、平安聯創的實戰導向,融合平安建設相關職能部門信息資源,建成了縱向貫通省、市(州)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級,橫向聯通法院、公安、司法行政、城管、衛生健康等單位(部門)的網絡系統,實現了網絡互聯互通、數據共建共享、事件分流協同、治安預警預防、工作督查督辦。
 
 
來源:法制日報——法制網
(責任編輯:薛皓方)
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